Alla ricerca dell’equilibrio perduto: il ruolo delle polizze assicurative nel sistema di responsabilità amministrativo-contabile tra divieti ed aperture.

La presente ricerca analizza il ruolo delle polizze assicurative nel sistema di responsabilità amministrativo-contabile, con particolare riferimento alle recenti aperture favorite dalla c.d. “riforma Foti” (2024) e da alcuni indirizzi giurisprudenziali più sensibili alla “fatica dell’amministrare”. Muovendo dalla constatazione delle inefficienze che caratterizzano l’attuale sistema di recupero dei crediti erariali, aggravate dalla complessità del quadro normativo nonché dalla frequente incapienza dei patrimoni dei singoli funzionari responsabili, il presente scritto esplora la possibilità di ricorrere alla stipula delle polizze assicurative per responsabilità amministrativa a tutela dei pubblici dipendenti. Secondo taluni, infatti, il divieto sancito dalla legge finanziaria del 2008 sarebbe stato abrogato dal principio di fiducia di cui all’art. 2 del codice dei contratti pubblici del 2023 al fine di contrastare eventuali forme di paralisi amministrativa. In un simile scenario normativo la “riforma Foti” non avrebbe fatto altro che percorrere il cammino di una strada giù battuta in precedenza.