Effettività della tutela e sindacato giurisdizionale sugli atti sanzionatori delle autorità indipendenti

Il saggio affronta il tema dell’estensione del sindacato giurisdizionale esercitato sugli atti delle autorità indipendenti e in particolare dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato. La questione è di centrale rilevanza in quanto concorre a definire l’inquadramento, nel panorama istituzionale, di soggetti posti al di fuori del classico circuito di legittimazione democratica e svolgenti delicate funzioni in settori sensibili. Il tema è strettamente connesso alla più generale problematica del tipo di sindacato ammesso rispetto alle valutazioni tecnico discrezionali dell’amministrazione. Gli arresti giurisprudenziali, nazionali e sovranazionali, hanno conferito rinnovata attualità al problema che induce a verificare, una volta ricostruita la disciplina legislativa del sindacato e l’evoluzione giurisprudenziale, se e quali conseguenze abbiano determinato tali decisioni, sull’esercizio del potere sanzionatorio da parte delle Authorities e sul modo in cui il Consiglio di Stato interpreta i limiti del suo sindacato per verificare che sia rispettato il principio di effettività della tutela.